Foto: REGIO8
De komst van de tijdelijke opvanglocatie voor honderd asielzoekers aan de Terborgseweg 138 in Doetinchem brengt volgens onderzoeksbureau Beke tientallen risico’s met zich mee. Voordat de opvang opent, moeten daarvoor maatregelen worden getroffen. De gemeente Doetinchem werkt daarom samen met het COA aan een beheerplan waarin die maatregelen worden uitgewerkt.
Recent werd duidelijk dat de voorbereidingen voor de opvanglocatie door mogen gaan omdat ingediende bezwaren tegen het verlenen van de vergunning ongegrond werden verklaard en dat de vergunning ‘terecht werd verleend’. Daarom mag de voorbereiding door en verwacht het COA en de gemeente de opvang in de zomervakantie te kunnen openen.
‘We kennen de zorgen van buurtbewoners, ondernemers, winkeliers en professionele partners. Op basis van de risicoanalyse weten de gemeente en het COA welke maatregelen nodig zijn vóór en na de opening van de opvang’, schetst de gemeente.
Bureau Beke kreeg in december 2025 opdracht om de analyse uit te voeren. De gemeente benadrukt dat het onderzoek geen advies geeft over de vraag of de opvanglocatie er moet komen. Het bureau ging er bij het onderzoek vanuit dat de opvang daadwerkelijk wordt gerealiseerd en onderzocht alleen welke risico’s daarbij horen en hoe die beheerst kunnen worden. Voor de analyse sprak Bureau Beke met verschillende partijen, waaronder omwonenden, ondernemers, scholen, politie en andere betrokkenen. Ook werden enquêtes gehouden onder inwoners uit de directe omgeving.
Protesten en onrust
De discussie rondom asielopvang leidde in Doetinchem eind september vorig jaar al tot demonstraties en rellen. Ook protesten in andere gemeenten zorgen volgens de gemeente voor onrust onder omwonenden.
‘We begrijpen de zorgen naar aanleiding van de beelden van de protesten in bijvoorbeeld Loosdrecht en Apeldoorn’, reageert de gemeente. ‘Politie, OM en de gemeente monitoren continu mogelijke risico’s voor de openbare orde en veiligheid. Op het moment dat daar aanleiding voor is, zorgen we uiteraard voor noodzakelijke maatregelen. We zijn daarbij niet naïef, we hebben de protesten van september in Doetinchem nog vers in ons geheugen zitten.’
Risico’s met hoogste classificatie
Uit de risicoanalyse van Bureau Beke blijkt dat er onder inwoners vooral zorgen bestaan over de leefbaarheid en veiligheid rondom de locatie aan de Terborgseweg. Volgens het bureau zijn er tientallen risico’s die nog vóór de opening aangepakt moeten worden. Daarbij noemt Beke onder meer risico's op overlast in de openbare ruimte, verschillende vormen van criminaliteit, seksuele delicten en spanningen tussen verschillende groepen als punten met een hoog risico.
Ook specifieke locaties, zoals het station met de skatebaan, bedrijventerreinen, de kinderopvang en winkels van ondernemers, worden genoemd als plekken waar mogelijk overlast kan ontstaan. Bureau Beke benadrukt tegelijkertijd dat niet alle risico’s automatisch werkelijkheid worden.
Beheerplan in voorbereiding
De gemeente en het COA werken inmiddels aan een beheerplan om de risico’s aan te pakken. ‘Er is inmiddels een start gemaakt met het opstellen van een beheerplan. Naast het opstellen van dit plan werken we aan het maken van concrete afspraken met instellingen en ondernemers rond de opvanglocatie, het opzetten van een beheer- en omwonendencommissie en het aanwijzen van een aanspreekpunt binnen gemeente Doetinchem’, reageert de gemeente.
In het beheerplan komen onder meer afspraken over toezicht, meldpunten, extra verlichting, samenwerking met ondernemers en instellingen rondom de locatie en het snel afhandelen van klachten. Ook moet er een beheercommissie komen waarin onder meer omwonenden kunnen deelnemen.
‘Samen met het COA borgen we de veiligheid rond de opvanglocatie aan de Terborgseweg 138 met een beheerplan, een beheercommissie, duidelijke meldstructuren en vaste afspraken. Het doel is risico’s vroeg te signaleren, overlast te voorkomen en snel te kunnen ingrijpen bij incidenten’, aldus de gemeente.
Daarnaast komt er volgens de gemeente een 24-uursbezetting op de opvanglocatie. Ook wordt een permanent bereikbaar telefoonnummer en e-mailadres beschikbaar gesteld voor omwonenden.
Activiteiten voor verbinding
Naast veiligheidsmaatregelen wil de gemeente ook activiteiten organiseren om de verbinding tussen bewoners van de opvanglocatie en omwonenden te versterken. ‘Denk aan sport en spel, open dagen, vrijwilligerswerk, een iftar-maaltijd, een zomerbarbecue, enzovoort’, noemt de gemeente.
