Foto: REGIO8
Montferland wil in 2027 een opvanglocatie realiseren voor drie- tot vierhonderd arbeidsmigranten op bedrijventerrein De Immenhorst in ’s-Heerenberg. De gemeente zet daarmee een volgende stap in een plan dat in 2024 al door de raad werd vastgesteld.
“Er staan een aantal zaken vast, maar over andere onderdelen kunnen inwoners nog meedenken. Daarom proberen we iedereen nog vóór de aanbesteding te betrekken. We laten nu actief zien dat het project er echt komt”, zegt burgemeester Anne-Marie Fellinger.
De gemeente moet het initiatief Europees aanbesteden, vervolgens kunnen ontwikkelaars en exploitanten hierop inschrijven. In het vastgestelde plan van de gemeenteraad gaat het ook over plannen voor een dergelijke locatie bij Didam; dat blijft voorlopig toekomstmuziek.
Locatie en randvoorwaarden
Wat vaststaat is de locatie: op de landsgrens in de oksel van de Elsepasweg en De Immenhorst in ’s-Heerenberg. Dat is volgens projectleider Eric Lievers ook om praktische redenen: “De grond is al van de gemeente en ligt op een industrieterrein waar de mensen eventueel in de buurt gaan werken.”
Daarnaast staat het aantal van drie- tot vierhonderd bedden ook vast. “Die range is zo groot omdat het dan aantrekkelijker is voor marktpartijen om er een eigen invulling aan te geven”, zegt Lievers. Bij het verblijf moet het wel gaan om zogenoemde shortstay. De arbeidsmigranten mogen maximaal een half jaar op de locatie verblijven. Fellinger: “Ze wonen er niet, maar verblijven er alleen maar. Dat scheelt ook in de faciliteiten die er moeten komen.”
Een laatste eis is dat de arbeidsmigranten die in de opvang verblijven, op maximaal vijftien kilometer van de locatie werken. Dit kan aan beide kanten van de landsgrens zijn, ook buiten de gemeentegrens. “Maar de bedrijven in Montferland zelf verwachten die drie- tot vierhonderd bedden wel gevuld te krijgen”, zegt Lievers. Fellinger: “De gedachte is dat mensen ook op de fiets naar het werk kunnen gaan.”
Duur en exploitatie
Sommige kaders die door de raad zijn vastgesteld blijken in de praktijk niet te kunnen. Volgens marktonderzoek is bijvoorbeeld de gewenste duur van tien jaar niet mogelijk. Daarom wordt nu ingezet op een maximale duur van twintig jaar. Dan is er wel 24/7 beheer aanwezig op de locatie. “Na die periode moet de grond weer kaal opgeleverd worden, zonder woningen”, zegt Lievers. De bedoeling is dat een exploitant de grond in handen krijgt in de vorm van een erfpachtconstructie.
Invloed inwoners en ontwerp
Omwonenden kunnen nog over een aantal zaken meedenken voordat het project Europees wordt aanbesteed. “Het uiterlijk van het gebouw staat bijvoorbeeld nog niet vast, dat willen we graag bespreken. De hoogte mag uit mijn hoofd wel maar maximaal vier etages zijn”, zegt de projectleider. Inwoners kunnen daarnaast meedenken over de bereikbaarheid.
Fellinger wil ook vooral luisteren naar de mogelijke zorgen die er leven: “We weten dat arbeidsmigrantenhuisvesting een gevoelig onderwerp is. We willen dat inwoners hun zorgen kunnen uiten, die ruimte moet er zijn.” Oplossingen voor die eventuele zorgen kunnen dan worden meegenomen in de aanbesteding.
Voorzieningen en invulling
In het pand zelf komen niet alleen maar slaapkamers. Om een beter beeld te krijgen, werden onder andere dergelijke opvanglocaties in Tilburg en Venlo bezocht. “Daar hadden ze inpandig sportfaciliteiten, gezamenlijke ruimtes, een medische ruimte en bijvoorbeeld een winkeltje met producten uit het land van herkomst”, aldus Lievers.
Brede context
Montferland hoopt met deze opvang bij te dragen aan het verminderen van de, af en toe, erbarmelijke omstandigheden waarin arbeidsmigranten leven. “Als arbeidsmigranten de mogelijkheid hebben om voor goede opvang te kiezen, hoop ik dat ze dat doen. Naast dat we die mensen helpen, kan het ook de druk op de woningmarkt verlagen”, zegt Fellinger. De huurprijs die gevraagd wordt, moet op de zogeheten Roemernorm liggen. Dit komt neer op maximaal 25 procent van het minimumloon.
